安全生产责任保险技术服务机构事故预防智慧服务规范.

上传人:小微 文档编号:31143 上传时间:2021-10-11 格式:PDF 页数:13 大小:345.60KB
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1、T/HAS 108-2021安全生产责任保险 技术服务机构事故预防智慧服务规范 1 范 围本文件规定了安全生产责任保险技术服务机构事故预防服务的项目、形式、流程、保障、评估与改进 。本文件适用于安全生产责任保险技术服务机构事故预防技术服务。2 规范性引用文件 下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件 。GB/T 33000 企业安全生产标准化基本规范GB/T 36687 保险术语AQ9010 2。

2、019 安全生产责任保险事故预防技术服务规范 3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1 线上线下技术服务 通过线上+ 线下”的模式为投保单位提供的事故预防技术服务。其中,“线上”是指安全专家通过网络平台提供的服务,线下是指安全专家现场服务。3.2 智慧 EHS 平台 用于事故预防技术服务的信息管理平台,对事故预防技术服务业务数据、费用台 账、制度标 准、服务档 案进行采集 和存储,并 支持政府相 关部门、投保单 位、服务机 构、委托单 位(保险机 构)等不同 类型的用户 按照授权对相关信息进行共享和查询。3.3 企业安全生产标准化系统 是智慧 EHS 平台的企业端,为投保单位提供安全管。

3、理信息化服务。功能包括企业安全台账管理、 教育培训、作业安全管理、设备设施管理、风险管控、隐患排查、应急管理、事故管理、预警预测等。3.4 安全专家在线 APP 是智慧 EHS 平台的机构端,为安全技术服务机构(以下简称“服务机构”)提供 隐患排查、 风险评估、 在线培训、 安全生产标 准化测评系 统、安全评 价项目管理 系统等线上 工具系统。 其中,安全 评价项目管 理系统是服务机 构为安全专 家开发的安 全评价项目 的过程管控 系统工具, 可保障安全评价报告的真实性和可追溯性。 3.5 “企业综合风险”值是体现投保单位安全风险现状的量化指标,通过智慧 EHS 平台安全风险数学 模型计算得 。

4、出,在企业 安全生产标 准化系统中 显示,它随 着企业安全 生 产 标 准 化 系 统 的 日 常 运 行 及 安 全 专 家 在 线 APP 的 服 务 而 发 生 安 全 风险变化。根据服务前后企业综合风险值的升降,可衡量服务机构在安全生 产责任保险事故预防服务中的服务效果。3.6 特种作业容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。4 服务项目和模式 4.1 服 务 项 目服务项目如下a ) 安全生产和职业病防治宣传教育培训;b ) 安全风险辨识、评估和安全评价;c ) 安全生产标准化建设;d ) 生产安全事故隐患排查; e ) 应急预案编制及应急。

5、救援演练;f ) 安全生产科技推广应用;g) 其他事故预防工作。4.2 服务模式4.2.1 智慧 EHS 平台线上服务 借助智慧 EHS 平台开展的服务,包括以下两种 a)安全专家使用安全专家在线 APP 为投保单位开展线上安全咨询服务; b)安全专家为投保单位部署企业安全生产标准化系统服务,投保单位使用企业安全生产标准化系统自主安全管理。4.2.2 安全专家线下服务 4.2.2.1 安全专家线下为投保单位提供生产安全事故隐患排查、安全风险辨识 、风险评估 、安全现状 评价、安全 生产和职业 病防治宣传 教育培训等服务。4.2.2.2 线 下 服 务 结 果 应 通 过 安 全 专 家 在 线。

6、 APP 上 传 至 智 慧 EHS 平台。5 服务流程 5.1 服务准备5.1.1 确定项目负责人服务机构根据项目所需的人员、服务区域、服务专业、服务等级等信息确定项目负责人。5.1.2 成立项目组 项目 负责 人在 接受项 目任 务 24h 内确 定安 全专 家,成 立不 少于 3 人的安全专 家项目组,其 中至少 一人有安 全技术服务行 业 2 年以上从 业经验或相关专业证书。5.1.3 服务前沟通项目组作业前应与委托单位和投保单位充分沟通,了解项目内容及投保单位情况。 5.1.4 制定服务方案根据项目要求和投保单位情况,项目组成立后 48h 内制定服务方案并征求投保单位意见。5.1.5。

7、 召开沟通会5.1.5.1 服务方案经双方确定后,3 个工作日内做好进驻投保单位的各 项准备工作。5.1.5.2 安全专家去投保单位召开沟通会。投保单位介绍本单位安全管理基本情况,安全专家介绍服务方案,沟通具体服务内容。5.2 服务实施5.2.1 实施智慧 EHS 平台 实 施 智 慧 EHS 平 台 , 为 安 全 专 家 开 通 安 全 专 家 在 线 APP, 为 投 保 单 位 开 通 企 业安 全 生 产 标 准 化 系 统 , 系 统 自 动 实 时 显 示 “ 企 业 综 合 风 险 ” 值 。5.2.2 建立企业安全生产标准化系统为投保单位建立企业安全生产标准化系统,提供以下服。

8、务:a ) 为已经完成安全生产标准化体系建设的投保单位,全面部署企业 安全生产标准化系统,投 保 单 位 通 过 该 系 统 自 主 管 理 安 全 生 产 标 准 化 体 系 的 动 态 运 行 ;安全 专家 每年 通过 安 全专 家在 线 APP 对 投保 单位 的安 全 生产 标准 化情 况 进 行 综 合 评 审 ;结 合 企 业 安 全 生 产 标 准 化 系 统 在 投 保 单 位 的 风险运行数据出具安全生产标准化运行效果评估报告;b ) 对未建设安全标准化体系的投保单位,由在线安全专家提供远程指导,辅助投保单位 开展安全生产标准化建设服务,并为投保单位提供建设方法和改进意见。5。

9、.2.3 安全风险辨识、评估安全专家使用安全专家在线 APP 的风险评估工具系统,现场对投保单位的设备设施、作业活动、 生产工艺、周边环境等各类风险因素进行全面辨识、评估。 5.2.4 事故隐患排查 安全专家到投保单位现场进行以下事故隐患排查a ) 对企业安全生产标准化系统在投保单位的日常运行情况、投保单位全员参与风险管理和隐患自查的履职情况进行动态风险诊断;b)针对投保单位周边环境变更、基础资料变更等情况进行隐患排查;c ) 出具隐患排查报告。 5.2.5 教育培训根 据 企 业 安 全 生 产 标 准 化 系 统 在 投 保 单 位 的 风 险 运 行 数 据 预 警 安 全 风险薄弱 环。

10、节,结合 投保单位的 行业特点、 生产规模、 人员管理等 综合情况开展针对性的安全教育培训,培训方式如下:a)通过安全专家 APP 的在线直播培训功能开展全员安全培训教育;b)通过知识库功能和专家专题培训教案开展季度培训;c)通过安全专家 APP 为投保单位特种岗位人员推送针对性的事故案例 培训课程,开展特种作业分类培训。5.2.6 应急预案编制及应急救援演练协助投保单位编制、修订生产安全事故应急预案,指导投保单位进行应急救援演练。 5.2.7 安全现状评价 根据法律法规要求结合投保单位实际安全状况,项目负责人组织安全专家中的安 全评价师,使 用安全专家在 线 APP 中的安全 评价项目管理 。

11、工具系统对投保单位进行全面的安全现状评价。5.2.8 技术推广服务安全专家为投保单位对重大危险源在线监测设备等安全生产新产品、新技术进行推广服务。 5.2.9 安全咨询安全专家应对投保单位提供 724 h 线上服务,必要时提供解决方案。5.2.10 服务交付安全专家为投保单位开展服务,一个投保周期内开展 4 次生产安全事故隐患排查,1 次应急救援演练,4 次安全风险辨识、评估,4 次安全生产和职业病防治宣传教育培训,1 次安全生产标准化建设。任务完成后, 安全专家将完成结果和资料通过安全专家在线 APP 上传智慧 EHS 系统,完成任务交付。交付内容具体如下a ) 安全生产和职业病防治宣传教育。

12、培训提供在线直播培训 4 次 /年,另 外视投保单 位实际需求 ,为投保单 位推送特种 作业岗位培 训课程和季度培训课程;b)安全风险辨识、评估和安全评价提供安全风险辨识、评估 4次/年,另外提供动态风险评估报告 1 次/月,安全评价至少 1 次/3 年; c ) 生产安全事故隐患排查提供生产安全事故隐患排查 4 次/年;d )安全生产标准化建设:提供企业安全生产标准化系统供投保单位使用,提供安全生产标准化测评 1 次/ 年;e)应急预案编制及应急救援演练 指导投保单位进行应急预案编制和应急救援演练 1 次/年。f)安全生产科技推广服务组织安全生产科技交流研究 1 次/年,在线推广安全科技领域。

13、最新技术,包括安全生产科技成果和先进技术装备等; g)其他事 故预防工作全天候在 线咨询服务, 包括安全咨询 服务、职业卫生咨询服务、检测技术服务、环保咨询服务、消防咨询服务等。5.3 服务验收项目完成后,应进行验收。同时符合以下两个条件方为验收合格a )投保单位填写事故预防服务项目验收单(格式见附录 A ),验收结果均为是 ; b)服务完成后,企业安全生产标准化系统显示的投保单位“企业综合风险”值呈逐步降低趋势。5.4 投诉处理5.4.1 服务机构应提供电话、网络等投诉渠道,并告知投保单位投诉处理程序和投诉纠纷调处方式。 5.4.2 对投保单位提出的异议或投诉,应在 5 个工作日内将答复意见。

14、反馈给投保单位;需要进一步核实与处理的,应在 10 个工作日内予以答复。5.4.3 答复意见应包括投诉人的投诉请求、对基本事实的认定及依据、对投诉事项的处理措施等。6 服务保障 6.1 机构和人员保障6.1.1 服务机构应明确并落实事故预防线上线下技术服务负责人、相关管理部门、人员及职责。6.1.2 服务机构应建立安全专家选择标准和监督管理机制。6.1.3 服务机构地市级及以上分支机构应设立常态化运行的管理机构,宜配置有 经验的专职管 理人员 不少于 5 人。管理 人员应具备安 全生产责任保险 和安全科学 与工程学科 专业知识, 熟悉并掌握 安全生产责 任保险及 事故预 防线上线下 技术服务相。

15、 关业务流程 和管理制度 ,了解相关 法律法规政策规定,每年至少接受 1 次专业技能培训。6.2 制度保障服务机构应建立工作责任制,完善质量控制、机构人员管理、档案管理、投诉处 理、评价考 核等管理制 度。服务机 构、安全专 家通过平台 信息化系统建立及时响应制度,及时服务于客户及投保单位。 6.3 档案管理 6.3.1 服务机构应为每家投保单位在线建立电子档案,记录和保留事故预防服务相关文档资料,确保服务过程可追溯。6.3.2 应归档的文档资料包括服务合同、服务方案、每次开展服务的相关材 料、聘请安 全专家和委 托服务机构 的合同及服 务记录、服 务费用台账、投诉及处理记录、年度评估报告等。。

16、6.3.3 应确保电子档案真实完整,并至少保留 5 年,期间不应丢失、篡改、隐匿或销毁。 6.3.4 电子档案保留期满,未批准销毁的档案,应继续保存。6.3.5 经服务机构主要负责人及相关管理部门和投保单位鉴定后,可对无保存 价值的档案 进行销毁, 销毁前应编 制销毁清册 ,销毁清册 的封面应设置卷 宗号、销毁 档案的数量 、鉴定小组 负责人的签 字及时间、 批准人的签字及时间、销毁人的签字及销毁时间等项目。6.4 信息管理系统 6.4.1 服 务 机 构 应 为 安 全专 家 提 供 安 全 专 家 在 线 APP 中 的 隐 患 排查 、 安全生产标准化测评 安全评价项目管理系统等作业系统。

17、,对服务相 关业务数据 、制度标准 、服务档案 进行采集、 整理和存储 ,并支持政府相 关部门、保 险机构、投 保单位等不 同类型的用 户对相关信 息进行共享和查询。6.4.2 服务机构应为投保单位提供自主安全管理系统。 7 服务评估与持续改进7.1 服务评估服务机构每年应对服务的质量和效果进行一次自评或第三方评估,并形成书面报告,内容包括服务方案实施情况及效果、投保单位满意度、服务费用支出情况、提供事故预防线上线下技术服务的机构和人员的专业能力、投保单位投诉及处理情况、存在的问题和改进措施等。 7.2 评估应用7.2.1 服务机构应将年度评估结果纳入区域支持中心、区域运营中心和安全专家等级评定的重要内容, 同时作为选择专业技术人员和技术服务机构的重要依据。7.2.2 服 务 机 构 应 向 应 急 管 理 部 门 和 其 他 相 关 部 门 及 时 上 报 年 度 评 估报告,向社会公布年度评估结果, 接受政府相关部门和社会监督。 7.3 持续改进服务机构应针对年度评估、投保单位回访和投诉、有关监管部门监督检查中发现的问题等,制定并落实改进措施,完善相关管理制度和服务方案,持续提高事故预防技术服务质量。 。

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